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建设美丽乡村规划方案范文(美丽乡村建设方案内容)

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1、扭转固化认知习惯,优化中长期发展路径

村民主体对规划的关注重点与自身利益和日常生活息息相关,换言之,即与村庄改造和建设密不可分。为扭转乡村社会几千年来的固化认知习惯,需要采取一系列的举措,比如创新工作组织方式,在实用性村庄规划编制方面也明确了循序渐进的工作思路。在具体的规划设计过程中,要注意以下两点;

明岸:美丽乡村规划设计方案

1)考虑村民主体的关注重点,在两基设旅、村庄风貌等方面重点着墨,并将其作为乡村旅游产业发展的触媒,即“1.0”阶段,与近期建设项目库相结合,确保可实施性;

2)尊重并充分利用农村农业主导的现状特征,创造性地将村庄产业发展与生态、农业空间保护及建设空间的控制紧密结合,在落实底线约束的前提下兼顾村庄中长期发展诉求,潜移默化地逐渐扭转村民“只顾眼前”的固化认知习惯。

明岸:美丽乡村规划设计方案

2、灵活产业支撑形式,应对乡村空间重构

传统村主规划参照城市规划的套路,对村庄的发展构想多与居住、产业等建设空间的增长紧密相关,不一定符合村庄发展实际,实施性有待商讨。不少村庄人均村庄建设用地面积远超国标,按照土地节约集约等理念要求,新时期乡村空间重构必将涉及村民主体的利益。针这一矛盾看,应结合当前各顼乡村振兴文件的要求,重新定义“人、地、产”的多元要素关系,不再将乡村振兴的产业发展等同于建设用地的直接增长。

3、坚持底线,安全优先,兼顾村民自身利益

明岸:美丽乡村规划设计方案

坚持底线思维,守住三条控制线是本轮国土空间规划必须严守的下限,更是关乎生态、粮食安全和高质量发展的重要要素。村庄规划要注重农l业空间的维持、生态空间的优化与村民自身利益的兼顾。

针对生态安全与村民经济发展需求的矛盾,村庄规划建议取消对环境影响较大的畜禽养殖《(主要是禁止大规馍的养殖场)等经营性行为,支持农户散养,丰富村民的篮子,与现状林地水城等纳入生态空间进行统筹保护。同时,对穿村国道、主要村道、滨水空间、公共杨所等廊道或节点区域采取塑景、植绿、补绿、提质等生态性措施,打造更好村容村貌。为发展村庄农业观光、乡村旅游等产业奠定基础。

明岸:美丽乡村规划设计方案

针对粮食安全与村民自身利益的矛盾,村庄规划严格落实上轮耕地保有量和永久基本农田保护目标;同时,结合农村作物特色,规划建议采取“合作+村民”、“合作+市场”等方式发展果蔬药材基地、城市菜篮子等合作型规模化种植业,在保障粮食安全的同时满足村民增加农业生产收入的诉求。

4、创新工作组织方式,确保村庄规划接地气

1)村民成“甲方”,掌握主动权

明岸:美丽乡村规划设计方案

从“以人为本”的社会内涵出发,村庄规划工作应创造性地让村民成为“甲方”,与各镇党委政府、区直有关部门、设计单位共同组成村庄规划编制工作组,以主人翁的身份全程参与编制工作,从自身需求出发引导村庄规划蓝图更具接地气、更具实施性。同时,村庄规划编制专项资金,必须预经村民会议审议、公示并经村委盖章书面同意,方可按租序支付给编制机构,

2)坚持规划师下乡,尊重村庄特色

明岸:美丽乡村规划设计方案

在做好试点编制总结经验的基础上,拉开大规模开展村主规划编制的大幕。规划设计单位积极配合,由主管部门选派出规划师下乡,活跃在广袤的乡村大地上,确保在尊重村庄特色的基础上共同绘制乡村振兴新蓝图。

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